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回望歷史,品鑒宋朝 ——宋朝國家治理的得與失
2019年08月30日 11:17 來源:《河南日報》 作者:程遂營 字號

內容摘要:

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作者簡介:

  河南,華夏文明的重要發祥地。

  多元文化在這里匯聚,商業文明在這里孕育,“四大發明”從這里走出。正如省委書記王國生在慶祝新中國成立70周年河南專場新聞發布會上所說,歷史上的河南是出過彩的,也是開放包容的。

  鑒往知來,今天讓我們一起走進宋朝——

  “以銅為鑒,可正衣冠;以古為鑒,可知興替;以人為鑒,可明得失?!薄拌b”是古代的鏡子,一般用銅制成。唐太宗這段話的意思是說,經常照照鏡子,可以幫我們把衣帽穿戴整齊;經常反思古代歷史,可以發現國家興亡的規律;經常把別人當作一面鏡子,可以明白自己的得失。這就是歷史上所謂的“三鏡”說。這段話說得很深刻,不僅成為后代很多有為國君治理國家、做一個仁德之君的借鑒,也成為很多仁人志士為人處世、成就自我的座右銘。

  在歷史上,宋朝是實踐唐太宗“三鏡”說最好的一個朝代,因此也成為政治相對穩定、經濟快速發展、文化繁榮昌盛的一個朝代。今天,我們穿越歷史,回望大約一千年以前的宋朝,會發現宋朝給我們留下了很多具有當代價值的文化遺產。

  ◆強有力的中央集權保證了封建國家的政治穩定

  宋朝建立不久,有一次,宋太祖趙匡胤和宰相趙普一起探討如何穩定封建國家的統治,趙普向宋太祖建議:“惟稍奪其權,制其錢谷,收其精兵,則天下自安矣?!痹谮w普看來,五代時期,地方節度使的權力太大了,形成了君弱臣強的格局。宋朝建立了,應該徹底解決這個問題,具體辦法就是:削奪地方官過大的權力,由國家控制錢財和糧食,收回地方兵權,這樣國家自然就安定了。宋太祖對趙普的建議照單全收,陸續從中央派出“轉運使”主管地方財政,派出“提點刑獄使”主管地方司法,派出“安撫使”主管地方軍事,三使同時具有監察地方官吏的職能,有效削弱了地方州、郡長官的權力。同時,在中央分割宰相權力,在宰相之下添設“參知政事”作為副相。而且,設“樞密使”分取宰相的軍權,設“三司使”分取宰相的財權。這樣,皇帝便可以總攬大權,實現中央集權。另外,在宋朝之前的漢、唐以及宋朝之后的明、清都頻繁出現了三大政治毒瘤“宦官”“后宮”和“外戚”專權的局面,這種情況也基本沒有在宋朝出現。

  強有力的中央集權,不僅保證了兩宋三百多年政治基本穩定,而且保證了封建國家機器有效運轉,基本實現了整個社會的相對安定。

  ◆便利的交通和繁榮的市場促進了封建國家的經濟發展

  相對穩定的政治局面保證了國家政令有效貫徹執行,為經濟社會發展提供了保障。大家都熟悉北宋末年畫家張擇端的《清明上河圖》,在這幅畫上,張擇端為我們展示了北宋都城開封的繁華景象,突出刻畫了大運河交通對開封城市發展的作用。張擇端的這幅畫還有意無意地告訴我們一個道理:“要想富,先修路!”古今都是如此。不過,古代沒有柏油馬路,更沒有鐵路和航空交通,只有陸路和水路。相比較而言,水路交通運量大、運速快、運費少,還比較干凈、安全,所以成為古代的主要交通方式。宋朝建立后,不僅疏浚了隋唐以來的大運河,而且構筑了四通八達的陸路交通網絡系統。交通便利了,商品經濟的繁榮發展就具備了良好基礎。而且,宋朝統治的一個顯著特點就是特別重視商品經濟。在大城市,廢除封閉的坊市制度,城市商品交易的自由度增大;在鄉村,集市貿易興盛起來。同時,宋朝十分重視海外貿易,“海上絲綢之路”很發達,同海外很多國家都建立了密切的商貿關系。

  有學者研究表明,宋朝的GDP總量和人均GDP在全世界都是遙遙領先的。雖然古代的統計數據還不足以支撐這個結論,但有一個數據是真實的:北宋都城開封的城市人口已經超過了百萬,發展成為一個人口眾多、設施齊全、管理先進的古代大都市。而同一時期,世界其他的大城市,比如英國的倫敦、意大利的羅馬、伊朗的德黑蘭等,人口都還不到開封城市人口的半數,而且這些城市的管理和服務水平也無法與開封相提并論。都城是國家發達程度的一面鏡子,從這面鏡子里,我們基本上可以看出宋朝在當時領先世界的經濟地位。

  ◆提倡文教和寬松的文禁帶來了文化、教育與科技的全面繁榮

  提倡文教和相對寬松的文禁政策是宋朝文化的突出特點。宋朝的開國皇帝宋太祖主張要“與士大夫共治天下”,他的后代子孫把這個治國方略很好地延續了下去。首先,大力推行科舉取士。大量文人通過科舉考試進入宋朝官僚隊伍行列,大大提升了官僚隊伍的文化素養。其次,大力繁榮文化教育?;实塾H自出面號召天下人讀書,宋真宗曾經親自作了一首勵學詩:“富家不用買良田,書中自有千鐘粟。安居不用架高堂,書中自有黃金屋。出門莫恨無人隨,書中車馬多如簇。娶妻莫恨無良媒,書中自有顏如玉。男兒欲遂平生志,五經勤向窗前讀?!庇纱丝梢?,皇帝號召讀書的力量該有多大。加上宋朝出現了活字印刷術,印刷術與造紙術的合璧使書本的印刷更方便,使宋朝的教育更容易向民間普及。再次,執行相對寬松的文禁政策。其中,突出的表現是不殺文人高官。大家知道,宋朝出了一位鐵面包公——包拯。包拯剛直不阿,得罪了很多權貴,甚至得罪過仁宗皇帝寵愛的張貴妃。為什么包拯得罪了那么多人沒有被殺頭?一方面是仁宗皇帝的包容,另一方面則是宋太祖“不殺士大夫”的遺訓發揮了作用。在相對寬松的文禁環境中,宋朝涌現了寇準、包拯、王安石等優秀的政治家群體,司馬光、蘇軾、李清照、辛棄疾、陸游等優秀的史學家、文學家群體,黃庭堅、米芾、張擇端等優秀的書法家、畫家群體,程顥、程頤、朱熹等優秀的思想家群體,沈括、李誡、蘇頌等優秀的科學家群體等。而且,宋朝時期,指南針開始運用到“海上絲綢之路”航行中,出現了世界上最早的紙幣“交子”,宋詞閃耀在中國文學史上,北宋的都城開封首次出現了夜市,這些現象都絕非偶然。

  著名學者陳寅恪先生曾說:“華夏民族之文化,歷數千年之演進,造極于兩宋之世”,給予宋朝歷史文化高度贊譽。著名宋史研究專家鄧廣銘也曾這樣說:“宋代是我國封建社會發展的最高階段。兩宋期內的物質文明和精神文明所達到的高度,在中國整個封建社會歷史時期之內,可以說是空前絕后的?!编囅壬f的“空前”是指超過了漢、唐,“絕后”是指超過了明、清,他認為宋文化超過了漢、唐、明、清文化,我認為這個評價是不過分的。

  ◆片面抑武和削弱邊防的軍事戰略埋下了封建國家覆亡的禍根

  當然,宋朝在國家治理中,失敗的地方也不少,最值得我們引以為戒的是它片面抑武和削弱邊防的軍事戰略。宋朝建立后,重文抑武。宋太祖趙匡胤曾公開對群臣說,外敵入侵的外患是邊防小事,可以預防,也可以有效解決,但是武將叛亂、大臣篡權和農民起義之類的內患對國家政權的威脅要大得多,應該嚴防。所以,宋太祖先是用“杯酒釋兵權”的辦法剝奪了部分將帥手里的軍權,提拔任用一批資歷較淺、容易駕馭的年輕將領擔任軍事高官。然后,再采取頻繁調防軍隊駐扎地點的辦法,使中央牢牢控制了全國的軍事權力。這樣做的結果,一方面,的確減少了國內的軍事動亂,沒有出現像唐朝的“安史之亂”或者五代武將專權那樣的局面,但是另一方面,也削弱了國家的軍事力量,尤其是國家的邊防實力,使宋朝一直外患不斷,先后受到遼、金、元軍隊的欺凌。結果,北宋亡于金,南宋滅亡于元朝騎兵的鐵蹄之下。

  這方面的教訓很深刻。它告訴我們,沒有強大的國防和強有力的軍事力量,國家生存的權利都沒有保障,更談不上經濟和文化發展,老百姓也無法獲得安定、和平的生活環境。今天,面對復雜的國際形勢,我們發展自己的海、陸、空軍事力量,就是要保證國家在受到外部侵略時能夠有足夠的軍事實力擊退所有外來之敵,保證國家領土安全,為國家政治、經濟、文化發展以及百姓的和平生活提供強有力保障,進而為中華民族偉大復興奠定堅實基礎。

  習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中曾指出:“今天,我們回顧歷史,不是為了從成功中尋求慰藉,更不是為了躺在功勞簿上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口,而是為了總結經驗教訓、把握歷史規律,增強開拓前進的勇氣和力量?!蔽覀兓仡櫵纬臍v史同樣是想要達到這樣一個目的。

  (作者系河南大學文化產業與旅游管理學院院長、教授)

作者簡介

姓名:程遂營 工作單位:

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