<var id="x9z7d"></var><ins id="x9z7d"><noframes id="x9z7d">
<var id="x9z7d"></var>
<cite id="x9z7d"><span id="x9z7d"><var id="x9z7d"></var></span></cite><var id="x9z7d"><video id="x9z7d"><menuitem id="x9z7d"></menuitem></video></var>
<menuitem id="x9z7d"></menuitem>
<cite id="x9z7d"></cite>
<cite id="x9z7d"></cite>
<menuitem id="x9z7d"></menuitem><var id="x9z7d"><strike id="x9z7d"><thead id="x9z7d"></thead></strike></var>
<ins id="x9z7d"></ins>
<cite id="x9z7d"></cite>
<var id="x9z7d"></var>
<menuitem id="x9z7d"><video id="x9z7d"></video></menuitem>
<cite id="x9z7d"><span id="x9z7d"><var id="x9z7d"></var></span></cite>
<cite id="x9z7d"></cite>
<ins id="x9z7d"><span id="x9z7d"></span></ins>
<var id="x9z7d"></var>
<ins id="x9z7d"><span id="x9z7d"></span></ins>
<var id="x9z7d"><video id="x9z7d"><menuitem id="x9z7d"></menuitem></video></var>

 首頁 >> 地區版塊 >> 山東
山東社會科學院課題組:夯實鄉村振興的數據基礎
2019年08月14日 00:00 來源:大眾日報 作者:山東社會科學院課題組 字號
關鍵詞:年均收入;集體經濟;宅基地;土地;村干部

內容摘要:擔心流轉后生活缺少保障,是農民不愿意流轉土地的主要原因。應構建土地流轉與農民社保相結合的機制,解除其后顧之憂土地流轉和適度規模經營,是實施鄉村振興戰略的重要抓手。調查顯示,參加土地流轉的農戶占比41%,流轉去向最多的是流向“本村農戶”,流轉年限占比最多的是1年期,流轉后仍然用于種植傳統糧食作物的占四成。

關鍵詞:年均收入;集體經濟;宅基地;土地;村干部

作者簡介:

  近日,山東社會科學院完成第四次全省經濟社會綜合調查。此次調查以鄉村振興為主題,抽取10個市、20個縣(區)、20個鄉鎮、100個村莊的3000戶家庭,深入了解我省農村人力資本狀況、農村居民生產經營及收入狀況、農戶承包地流轉狀況和流轉意愿、農村生態環保和宜居鄉村建設狀況、農村醫療衛生和社會保障狀況等,努力為打造鄉村振興齊魯樣板,提供堅實可靠的數據基礎和決策依據。

  農村老齡化形勢嚴峻,青年人力資本外流嚴重,村莊發展后備力量不足;留在農村的年輕勞動力,近半希望學習掌握電子商務技術

  本次農村居民受訪對象中,60歲及以上人口占比36.4%,高出全省城鄉平均水平15個百分點,這還不包括沒有進入調查視野的80周歲以上老人。盡管存在調查開展時青壯年受訪對象外出不在家的可能性,但無論是15個百分點的差距,還是現場調查給我們的實際感受,都表明山東農村老齡化程度嚴重,形勢嚴峻。

  農村學生從大中專學校畢業后,返回村莊就業的人數極少。受訪的100個村莊,每村平均外來流入人口只占全村總人口的1.5%,平均每村近兩年回流的外出務工人員只占全村總人口的1.4%,兩者相加也不足3%。農村青年人力資本流失嚴重,村莊發展后備力量不足。

  從教育程度看,初中及以下教育水平占到七成;高中畢業占9.8%;技校(職高)、大專(高職)和大學及以上文化程度的,占比均很低,界于1%-2%之間。農業生產主體年齡偏高、文化素質偏低,難以適應鄉村振興對農民素質和科學文化水平的要求。

  農村勞動力的生產經營活動,仍以糧食作物種植和經濟作物種植為主。各種生產經營活動的年收入差異極大,如糧食作物種植平均年收入為4740元,而農村電子商務平均年收入高達32746元,是前者的近7倍。

  數據分析顯示,大約1/3的農村勞動力沒有掌握任何技能。在希望學習的技能方面,選擇最多的是農業種植管理技術和電子商務技術,分別有16.8%和11.5%的人表示想學習和掌握這兩種技術。不同年齡人群學習電子商務技術的意愿有較大差異。在46歲到60歲年齡組和61歲及以上年齡組,僅有9.2%和3.5%的人表示想學習電子商務技術;在30歲及以下年齡組中,該比例上升至48.5%。由此可見,電子商務技術作為“互聯網+”時代的標志性技術進步和創新手段,對農村年輕勞動力具有非常大的吸引力。

  擔心流轉后生活缺少保障,是農民不愿意流轉土地的主要原因。應構建土地流轉與農民社保相結合的機制,解除其后顧之憂

  土地流轉和適度規模經營,是實施鄉村振興戰略的重要抓手。調查顯示,參加土地流轉的農戶占比41%,流轉去向最多的是流向“本村農戶”,流轉年限占比最多的是1年期,流轉后仍然用于種植傳統糧食作物的占四成。

  目前還沒有進行土地流轉的家庭戶中,“愿意流轉”和“不愿意流轉”的基本上各占一半。不愿意土地流轉的原因,有一半多的人是擔心土地流轉后生活缺少保障。

  基于對土地流轉狀況及流轉意愿的分析,我們認為,我省適度推動土地規?;洜I需要關注以下三個關鍵點:政府應盡快完善土地流轉的政策激勵機制,如構建土地流轉與農民社保相結合的機制,解除農民土地流轉的后顧之憂;應由市場主導,建立全覆蓋的土地流轉中介組織,打造土地流轉信息服務和交易平臺,為農民土地流轉提供信息服務和交易方便;培育新型經營主體,加大對規模生產經營的補貼扶持力度,提高個人或企業承包土地從事農業規模經營的積極性。

  對農村宅基地閑置狀況及退出意愿的調查顯示,23%的家庭擁有兩處及以上宅基地住房,農村宅基地住房的實際閑置率為15%,空閑住房用于出租和生產經營的只占一成。在宅基地住房的退出意愿方面,“愿意退出”和“不愿意退出”的基本上各占一半。愿意退出者主要是為了獲得更好的居住條件或更高的福利待遇,不愿意退出者情況各異:擔心宅基地補償政策不合理而導致現有居住水平下降的占32.6%,居第一位;居第二位的是擔心上樓或集中居住不方便、種田不方便,占27.5%;居第三位的是對原住宅有感情不愿意搬遷,占21.7%;居第四位的是擔心進城后就業得不到保障、養老保險水平低、住房成本高,占18.3%。城鎮工作和生活越不穩定,其退出宅基地的積極性越低。

  數據分析結果表明,通過盤活利用農村閑置宅基地來增加農民的財產性收入,從而促進鄉村振興,具有一定的客觀基礎和必要性。我省應積極探索將農村閑置宅基地利用,與為農村三產融合發展提供充足空間、保障農民新增建房用地需求、村莊布局調整、推進土地規?;洜I、增加農民財產性收入等密切結合,統籌推進。宅基地閑置利用改革,要充分尊重各地鄉村實際和群眾意愿,穩慎推進;盤活利用農村閑置宅基地,不應簡單地在農村宅基地退出整治之后,將建設用地指標交易給城市,而應當建立鄉村建設用地指標最低限額留存制度;應避免過于強調節約集約使用,以及過于強調宅基地權利人當下經濟利益實現的傾向。

  以百姓接受和歡迎的方式,抓好移風易俗工作??床∽愿顿M用太高等,是農村居民認為最需要優先解決的醫療保障問題

  當前農村各類不文明現象較為突出。調研中,71.4%的農村居民認為其所在村莊墓地散亂、缺少公墓;76.2%的人身邊存在高額彩禮;認為存在婚禮鋪張浪費、喪事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不文明現象的比例,也比較高。

  各級黨委政府應下大力氣,繼續抓好移風易俗工作。一是政府提供惠及全體所在地居民的婚喪嫁娶基本公共服務,以百姓接受和歡迎的方式,滿足群眾基本的婚喪嫁娶需求。二要注重文化引領,積極引導群眾婚事新辦、喪事簡辦、喜事節辦、厚養薄葬,杜絕鋪張浪費,破除封建迷信,摒棄婚喪陋習,營造移舊俗、除陋習、尚科學、倡新風的良好社會氛圍。為此,要充分發揮農村基層黨組織的領導核心和示范帶頭作用,以黨風政風帶動社風民風,由黨員干部帶頭破除陳規,踐行文明生活方式。三要挖掘傳統鄉風民約文化中的內生動力,將其與當代價值觀相融合,發揮疊加功效。

  在醫療衛生領域需優先解決的問題中,47.4%的人認為是看病自付費用太高,45.4%的人認為是“城鄉資源分配不均衡,好醫院和好醫生都在城里”。此外,重大疾病家庭負擔過重及醫保用藥范圍過窄,也受到較多關注。

  調查發現,有12.3%受訪者表示,目前因醫療保健開銷過大而借債,平均負債為21919.7元。農村地區基本醫療保險的參保狀況較好,整體參保率達到94.7%,但商業保險的普及率較低,參加商業醫療保險和商業養老保險的比例均小于10%。

  村干部年齡整體偏大、文化程度整體偏低、帶富致富能力弱、待遇低壓力大等,是鄉村組織振興亟待解決的問題

  受訪村干部,平均年齡為53歲,41—60歲的村干部占72%,61歲及以上村干部占20%。從文化程度看,僅有11%的村干部接受過大學??萍耙陨辖逃?。這導致一些基層黨組織,帶富致富能力不強。此外,村黨支部書記和村委會主任收入低、差距大。調查顯示,村黨支部書記和村委會主任的年均職務收入分別為19714元和8108元,村黨支部書記的年均收入是村民年均收入的1.84倍,低于省定標準(達到村民年均收入的2倍)。村委會主任的年均收入占村黨支部書記年均收入的41.1%,也低于省定標準(達到黨支部書記年均收入的70%)。最后,55%的村干部反映村務工作比較繁重,部分村干部在主觀上存在一定的畏難情緒。

  打造過硬干部隊伍,需要選優配強村“兩委”班子,加強后備干部培養;鼓勵和引導優秀干部到農村建功立業;嚴格落實村干部工資待遇,建立村干部績效考核、績效管理與薪酬工資制度;切實防止文山會海和表格泛濫,避免簡單粗暴問責,減輕村干部的精神壓力。

  調查發現,當前我省村集體經濟發展,主要面臨如下問題。一是嚴重缺乏經濟項目和資金技術。這兩類村莊分別占75%和71%,反映出我省鄉村發展對資本技術的迫切需求和進一步加快城市資本下鄉、技術下鄉的必要性。二是農業合作社發展缺乏人才和資金。農業合作社是發展村集體經濟的重要平臺,調查發現,14%的居民參加了農業合作社,對于已參加和未來想參加農業合作社的農戶來說,最需要的合作伙伴是有技術的人(34.6%)和有資金的人(19%)。有41.6%的居民認為,申請發展產業所需貸款存在較大困難。三是部分村級集體經濟基礎薄弱。調查發現,仍有7%的村級集體經濟收入總額在3萬元以下。

  壯大村集體經濟發展,亟須充分利用和盤活農村土地資源,拓寬村集體經濟發展的途徑;探索村集體經濟新的實現形式和運行機制;盡快建構科學、可操作的村集體經濟激勵機制。

作者簡介

姓名:山東社會科學院課題組 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張彥)
W020180116412817190956.jpg
用戶昵稱:  (您填寫的昵稱將出現在評論列表中)  匿名
 驗證碼 
所有評論僅代表網友意見
最新發表的評論0條,總共0 查看全部評論

回到頻道首頁
QQ圖片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
內文頁廣告3(手機版).jpg
中國社會科學院概況|中國社會科學雜志社簡介|關于我們|法律顧問|廣告服務|網站聲明|聯系我們
www.yh00bet.com| www.348458.com| www.15199.cc| 2381o.com| www.83008j.com| www.2544g2.com| 6168.cc| www.81a88.com| www.r22365.com| www.wd05.cc| hjcp66.com| www.hg9801199.com| www.50052l.com| 4647099.com| www.299991.com| www.962387.com| 459845.com| www.1168z.com| www.234972.com| aipin11.me| 12274444.com| www.40789b.com| www.874966.com| 2037.com| www.ks1381.com| www.842223.com| 22299dd.com| www.bet63v.com| 4066yy.com| www.wn0001.com| www.7004.com| 73567tg1.com| www.766076.com| 5501885.com| www.55060g.com| 5804m.com| www.hg988800.com| www.0601y.com| 3258t.com| www.322888.com| www.803733.com| r2146.com| www.7225n.com| 9149o.com| www.357996.com| www.51515j.com| 35222l.com| www.5966hhh.com| www.349311.com| 8547tt.com| www.45598t.com| www.177949.com| xpj66666.vip| www.5446n.com| 1406766.com| www.vnsr800.com| www.84499b.com| jj444000.com| www.jy768.com| www.54400o.com| cc2649.com| www.xj7002.com| 9856bb.com| www.87680i.com| www.5086e.com| 22296zt.com| www.0031331.com| 150055.com| www.2061vv.com| www.910576.com| 2247gg.com| www.yh888a.com| 5456x.com| www.tstsi.com| www.223335.com| 5130.cc| www.91233j.com| 51133ii.com| www.129786.com| www.230966.com| www.237015.com| www.80767m.com| am778.cc| www.1111284.com| www.66653o.com| www.fcbmp.com| www.5095o.com| 62365.com| www.883399e.com| 1770k.com| www.3844d.com| www.572539.com| 78110055.com| www.68568h.com| 34f35.com| www.30350z.com| 2509qp.com| www.tyc95.com| www.357876.com| www.xh118.com| www.8039q.com| 33382pp.com| www.4102e.com| 500000798.com| www.85857r.com| 44488r.com| www.7720b.com| www.00fzc.com| 2019v.cc| www.a79839.com| 51133q.com| www.4546.com| afcp04.com| www.bd2019z.com| 131vv.net| www.77938.com| www.77802a.com| www.67797k.com| www.771219.com| 59599q.com| www.6364e.com| 50067q.com| www.8582qq.com| 9506x.com| www.wns123i.com| 55309.com| www.4136p.com| v2649.com| www.u75778.com| 20776688.com| www.569369.com| aa33337.com| www.vns998.com| www.hy5503.com| f535.com| www.535520.com| 6146m.com| www.55676.com| 71707i.com| www.50685b.com| 5360q.com| www.45598c.com| 99567f.com| www.bwin900.co| 30009.com| www.88166a.com| 5443j.com| www.julongjy888.com| 884192.com| www.0099lll.com| www.136506.com| www.87668u.com| www.11227136.com| www.289971.com| www.7720v.com| www.785779.com| www.6491s.com| www.853689.com| www.hg148.com| www.55676r.com| p67890.com| www.44074.com| 61653e.com| www.hg77720.com| 0186556.com| www.4368.com| 70118f.com| www.aobo192.com| 8449zz.com| www.550021n.com| mr007.com| www.33598y.com| be9458.com| www.16878i.com| 8290c.com| www.07163s.com| 8905.com| www.36787g.com| 6601.cc| www.6fk.com| www.a2a333.cc| www.737884.com| www.7830o.com| www.136057.com| www.946466.com| 3009h.com| www.0666pj.com| 500000796.com| www.k1235.com| 3885.com| www.4694y.com| 2jsppp.com| www.9997058.com| 3678f.com| www.3691c.com| 2127yy.com| www.26878r.com| 897kk.cc| www.811310.com| www.56520t.com| www.188712.com| www.js737737.com| 4637744.com| www.601066.com| 5554136.com| www.d32031.com| 67890aa.com| www.xj112233.com| 30007f.com| www.30xw.com| www.8124j.com| www.317097.com| www.k2229k.com| 3399vn77.com| www.50999l.com| 723012.com| www.7842.com| 00ff8332.com| www.3691g.com| 85698u.com| www.dan03.com| www.vns8891.com| www.031566.com| www.2268222.com| yl66yl00.com| www.938690.com| 80892vv.com| www.50026s.com| 78113366.com| www.433737.com| www.6uu6uu.com| 2997703.com| www.068717.com| 36400099.com| www.54400y.com| www.y611.com| www.296979.com| www.203rs.com| 1634c.com| www.40288n.com| 80368k.com| www.664by.com| www.7893w41.com| www.550174.com| www.vvww.6693005.com| 7773657.com| www.jz787.com| 38365b.com| www.81233z.com| www.vns4858.com| www.315019.com| www.5862.com| 54141133.com| www.bb888.cc| 500000516.com| www.606285.com| www.1233789.com| 5309678.com| www.0088hgbb.com| 2546h.com| www.584311.com| www.477518.com| 9068aa.com| www.q98478.com| yin5555.com| www.xcw866.com| www.hj676.com| pj88002.com| www.c773776.com| www.wns8838.com| www.68568u.com| www.466587.com| j1915.com| www.25688h.com| www.yinhecc00.com| www.77210a.com| www.751cp3.com| 40033j.com| www.08588b.com| www.fh6000.com| 6245.gg| www.69567a.com| feicai0595.com| www.609710.com| www.73kh.com| qq5443.com| www.02365.cc| www.hg250.com| 79964a.com| www.sha0077.com| 33318g.com| www.djcp009.com| www.807882.com| 0698v.com| www.777307.com| 7380.com| www.6678693.com| 3169p.com| www.330605.com| www.79500l.com|