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不忘初心 牢記使命 擔當發展現代農業“國家隊”使命
2019年08月29日 09:31 來源:陜西日報 作者:牛衛 字號

內容摘要:

關鍵詞:

作者簡介:

  陜西農墾 全國農墾的一面“紅色旗幟”

  陜西農墾是新中國農墾事業的發祥地。1941年,在南泥灣大生產時期王震率領八路軍120師359旅在大生產運動中,創建了第一個軍墾農場——南泥灣農場,為中國人民解放事業作出重要貢獻。陜西農墾由此成為公認的新中國農墾事業的發祥地和“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神的發源地。2019年,省政府決定,將原由省農墾集團承擔的全省農墾行業管理職能移交省農業農村廳管理。陜西農墾人憑著對黨忠誠,對農墾事業的熱愛,獻了青春獻終身,獻了終身獻子孫,歲月更替信念不變,為之堅守、為之拼搏、為之崛起。

  近年來,陜西省農墾集團堅持規劃引領,以建設現代農業為主線,以打造一流的現代農業企業、一流的現代農業產業化示范基地為目標,以“開放辦墾、產業立墾、園區興墾、科技富墾、人才強墾”為基本路徑,按照“一體兩翼”戰略和“四大產業”布局推進農業供給側結構性改革,實現了高質量高速度發展。

  規劃引領 加快產業轉型升級

  黨的十八大以來,省農墾集團以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極調整發展思路。全體干部職工攻堅克難,砥礪奮進,以建設現代農業為根本,以推進農墾改革為動力,以農業供給側結構性改革為主線,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念,主動適應經濟新常態,取得了長足發展。

  2012年至2018年,省農墾集團營業總收入從2.2億元增長到19.57億元,翻了三番多;利潤總額從641萬元增長到1996萬元,增長了2倍多;職工收入連續按照15%的速度增長。

  在發展上,省農墾集團堅持理順思路,制定戰略,明確規劃。聘請了國際一流的專業公司制定了戰略規劃和產業策劃??傮w戰略是“一體兩翼”,“一體”就是堅持以農為本,恪守農墾本體;“兩翼”中,一翼是現代種業和現代乳業兩業并舉,另一翼是農資農貿農旅融合。主導產業是“四大”產業,分別是現代種業、現代乳業、現代特色果蔬業、現代農業休閑觀光旅游業。這幾年,借勢借力借智,通過內聚外聯,深耕“四大產業”,成效明顯。

  現代種業初具規模,確立了在陜西種業中的龍頭地位。2014年,通過整合所屬4個農場種業資源,與江蘇農墾組建陜西農墾大華種業公司,注冊資本1億元,是省內注冊資本最大、規模最大、有重要影響的育繁推一體化種業全產業鏈公司。

  現代乳業從無到有,成為全國領先和省內標桿。2013年,與重慶農墾合作,在沙苑農場建設規模為1萬頭的奶牛牧場,即現在的中墾華山牧業有限公司。2015年,和重慶農墾作為主要發起人,設立了我國第一個“中字頭”全國性高端乳企——中墾乳業股份有限公司。2017年3月,投資3億元的中墾華山牧乳業有限公司30萬噸優質乳加項目在渭南投產。2017年9月,中墾華山牧乳業有限公司順利通過中國優質乳工程驗收,這也是西北地區首家通過優質乳工程驗收的乳企?!叭A山牧”牌乳品被譽為“牧場在華山腳下,品質在華山之巔”!

  現代果蔬業特色鮮明,優勢凸顯。近年來,農墾集團發揮種植優勢,優化種植業結構,在特色果蔬上大做文章,由擴面增量向提質增效、實現精特轉型。目前,省農墾集團特色果蔬種植面積穩定在2.5萬畝,15個千畝特色果蔬基地基本建成,其中設施溫室和大棚有800個,面積兩千多畝。各類種植包括大櫻桃、冬棗、葡萄、西洋梨、西州蜜甜瓜、高石脆瓜等,有20個品種取得了無公害或綠色產品認證,有的還取得了有機認證。這些產品,都是市場最先進的高端品種,很受消費者青睞。

  現代農業休閑觀光旅游業厚植優勢,成為新亮點。農墾集團充分發揮“農業+”功能,借助乳業、果蔬業、現代農業園區、新能源項目建設、鴕鳥養殖,形成了農業休閑觀光旅游的自然優勢,發展休閑農旅業已經水到渠成,呼之欲出。

  華陰農場、大荔農場的省級現代農業示范園集農業科技應用、先進農業設施、特色果蔬種植、良種繁育、農產品加工流通、休閑觀光、采摘、餐飲、特種養殖為一體,充分挖掘現代農業多功能,展示了現代生態農業魅力。華陰農場省級現代生態農業園被認定為國家3A級旅游景區,大荔農場省級現代農業園區被大荔縣評為“十佳旅游果蔬采摘園”。陜西英考鴕鳥股份公司立足企業整合轉型,結合20多年無形資產積淀,全方位開發鴕鳥旅游文化資源,建設了鴕鳥王現代農業莊園,莊園內集鴕鳥觀賞、主題文化科普、鴕鳥特色美食、沙漠風情游樂于一體,被省農業農村廳認定為省級休閑農業示范點。馮原牧場利用黃龍山自然資源優勢,招商引資,引入光伏、風能工程項目,改變了牧場面貌,成為黃龍縣獨具特色的亮麗風景。中墾華山牧業有限公司建成了主題為“幸福牛、智慧心”的體驗式觀光配套設施,實現了“可學、可游、可食”,成為集現代畜牧養殖示范、科普宣傳、休閑觀光體驗于一體的現代化休閑觀光牧場,被農業農村部評選為全國首批8個休閑觀光牧場之一。

  省農墾集團招商引資,和華墾(上海)實業發展有限公司合作,投資80-100億元,在華陰農場建設“中國·華山大田園”綜合體項目已經啟動實施。項目有地處黃河金三角經濟帶區位優勢、交通便利優勢、農場土地資源優勢、農墾現代農業產業支撐優勢、農墾文化資源優勢、大華山旅游資源和地熱資源等優勢。項目內容涵蓋休閑農業與溫泉度假中心、農墾博覽園、大型花卉基地、大數字農業中心、農墾歷史文化展示紀念館、職業農民培訓基地、影視基地、大華山空中游覽觀光基地、休閑養老綜合體、青少年夏令營等10個業態,秉承“農業迪士尼”的思路和“產品+服務+資本”的商業模式,建成后將推動當地縣域全域旅游,帶動農墾經濟及區域經濟社會發展。

  現代農墾 美麗農場 幸福農工

  近幾年來,省農墾集團以建設“美麗農場”為切入點,不斷改善職工群眾的生產生活條件,優化生態環境,各農場全力打造“公園式農場、花園式小區、田園式庭院”。在中央及省上系列政策支持下,4個農場棚戶區改造廉租房項目總投資1.37億元,建房899套,面積近7萬平方米。大部分農工告別了居住幾十年的舊營房,搬進了花園式住宅小區,結束了冬季無暖氣的歷史。5個農牧場相繼告別辦公危樓,搬進新建成的綜合辦公樓。農場所有主干道、房前屋后小巷道、通往各作業站道路全部實現硬化;主干道均安裝了照明路燈,不但保障了職工夜晚出行的安全,也使農場的夜晚更加美麗。農場呈現出前所未有的“綠化、亮化、硬化、凈化、暖化、美化”的新面貌。農墾人的安居夢、農場人的城市化生活夢變成了現實。

  貫徹中央農墾改革文件,推進農墾改革成效顯著。2015年11月27日,中共中央、國務院印發了《關于進一步推進農墾改革發展的意見》,省委、省政府高度重視,印發了《關于進一步推進農墾改革發展的實施意見》,將貫徹中央農墾改革發展提升到增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的高度來認識和落實,同時加大督導檢查和協調力度。理順了省農墾集團管理體制,省政府決定,將省農墾集團恢復作為省屬一級企業管理,在省國資委履行出資人職責不變的情況下,由省農業農村廳履行行業管理職責;農墾剝離辦社會職能改革基本完成,中小學基礎教育已經于2009年全部移交當地政府,省農墾集團所屬各級醫院、農場小區“三供一業”、社區管理,于2018年10月起全面移交給地方政府管理;全面完成土地確權發證任務,18.04萬畝土地確權率100%,發證率100%;企業欠繳社保費問題有效化解;改革專項試點達到預期目的。省農墾集團的改革取得顯著成效。

  創新發展 矢志不渝追趕超越

  省農墾集團擔當新的歷史使命,任重道遠。面對新形勢,將緊扣追趕超越,立足大作為,思想再解放、改革再深入、工作再抓實,以改革發展的優異成績,交出滿意答卷,做名副其實的“國家隊”。

  全面優化提升四大主導產業。堅持產業立墾目標方向,圍繞已經形成的四大主導產業基礎,拓展產業內涵和外延,完善各產業鏈條建設。在種業方面,做實種子育繁推一體化產業體系,延伸到農資農貿領域,構建種子、農資、農貿為一體的農業供給側產業體系;形成擁有自主知識產權或主導農作物品種10個以上,實現年繁育小麥良種5萬畝、提供種子2萬噸、供種全省小麥200萬畝能力,切實為我省主糧種子供應發揮農墾作用。在乳業方面,做優乳品質量,拓展畜牧業范圍,延伸牧場產前產后環節,構建牧場、生物肥廠、土壤改良、生態能源、固液糞處理為一體的綠色生態循環農業產業體系;配套5萬畝青貯飼料供應及牛糞尿液環保開發利用設施,建成年生產優質生鮮乳5萬噸以上的全產業鏈乳業體系;同時,促進鴕鳥特色養殖業實現生產繁育、開發加工、市場經營的良性循環。在果蔬業方面,做強特色農產品品牌,配套農產品加工、倉儲、交易平臺,構建農產品生產加工、包裝倉儲和冷鏈物流產業體系;圍繞“三品一標”建設,完善提高2000多畝800個設施溫室和大棚建設,全面建成15個千畝特色果蔬基地,形成5個以上果蔬質量追溯產品,打造3個以上農墾果蔬公共知名品牌。在農業生態觀光旅游業方面,打造農耕體驗、休閑度假、旅游觀光、創意農業等多功能、多業態于一體的現代農業休閑觀光業態;打造3-5個各具特色的現代農業休閑觀光業態,同時推動已形成的鴕鳥特色旅游觀光資源實現經營效益。

  加快實施“內聚外擴”?!皟染邸?,就是“練好內功”。整合存量:重新優化配置各種存量資源,盤活低效無效資產,整合優勢資源,形成更強競爭優勢。培育增量:不斷開發新的經濟增長點,形成新發展優勢,增加經濟總量。提高質量:由外延式粗放式發展向內涵式集約式發展轉變,增強核心競爭力、內生動力、發展活力、整體實力。凝聚力量:將集團內部的各種人力、物力、財力等硬實力和企業文化、知識產權、專業技術等軟實力凝聚到一起。釋放能量:“外擴”,就是“開放辦墾”。擴大資源利用范圍。要繼續到墾區以外流轉耕地,實現經營管理土地面積在自有耕地的基礎上翻一番,達到30萬畝以上。在爭當農業對外合作排頭兵方面,已經謀劃融入國家“一帶一路”建設,走出國門,實施農業境外合作。已經與白俄羅斯方面進行了合作洽談,多次赴哈薩克斯坦考察,計劃實施國外農業種植開發項目。擴長產業鏈條,要在二三產業領域下功夫。大力發展與一產緊密關聯的種養加、產供銷一體化現代農業經營體系。擴大體量和規模。農墾是現代農業的國家隊,干國家隊的事,就要有國家隊的水平、體量,實現體量和規模的快速擴展。擴大市場影響力。陜西農墾是新中國農墾事業發祥地,“南泥灣”是“延安精神”的發源地。今后,農墾的產品和服務都將統一用“南泥灣”這塊金字招牌,打造南泥灣品牌,增加陜西農墾在全國的市場影響力。

  堅持創新發展。一是建立全方位全員創新機制。要制定創新激勵制度和考核制度,將創新納入年度經營業績考核范圍。要在全方位創新的基礎上,針對彌補短板,加強重點領域的創新。二是理念要創新。要在管理理念、經營理念、生產理念、產品理念、營銷理念等方面有新思路、新突破、新舉措。三是管理要創新。要創新生產管理,用工業生產理念管理農業,重視信息技術應用,持續提升符合實際的人力資源管理、財務管理、質量管理、風險管理等管理水平。四是堅持科技創新。堅持把自主研發和自主創新作為主戰略。同要善于借智借腦,加強與農業大專院校、科研機構的合作。五是產品和服務要創新。要生產更健康安全的綠色食品、有機食品,提供更優質時尚生態的休閑農業觀光服務,不斷滿足消費者的高層次需求,實現自身不斷發展。陜西省農墾集團要一如既往圍繞“品種、品牌”建設,走質量興農的路子,發揮國有農場在保障農產品安全方面的示范帶動作用。

作者簡介

姓名:牛衛 工作單位:

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