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 首頁 >> 國際關系學
政治秩序與網絡空間國家主權的緣起
2019年05月24日 08:56 來源:《外交評論:外交學院學報》2019年第1期 作者:劉楊鉞 張旭 字號

內容摘要:

關鍵詞:

作者簡介:

  【作  者】劉楊鉞[1] 張旭[1]

  【作者單位】[1]國防科技大學文理學院軍事思想與軍事歷史系,長沙410074

  【期  刊】《外交評論:外交學院學報》 中國人文科學核心期刊要覽 2019年第1期113-134,共22頁

  【關 鍵 詞】網絡主權 政治秩序 網絡空間治理 特朗普政府 國家網絡戰略

  【基金項目】國家社科基金青年項目“國際網絡沖突態勢變化及應對策略研究”(項目批準號:17CGJ004)的階段性成果.

  【內容提要】網絡主權雖已成為中國在網絡空間全球治理中的核心原則,但其邏輯正當性仍需闡明。國際規范的興起和擴散有其內在規律,其中規范的功能價值會對其是否被接納、擴散并社會化產生影響。主權原則作為威斯特伐利亞體系以來國際體系的核心特征,其重要功能之一在于保障國際體系的秩序穩定。具體來說,這種秩序性功能體現在約束體系暴力、明確權利義務、保障平等發展和保護文化特性等方面。網絡主權的緣起便在于這一新興空間上述秩序功能的失位。同時,這也意味著網絡主權實踐應受到秩序維護的限制,從而表現為一種‘有限度的'主權?;谏鲜隼斫?本文進一步對《網絡行動國際法塔林手冊》和特朗普政府《國家網絡戰略》中明示或暗含的網絡主權理念進行了評析。這些案例均存在對網絡主權的過度主張,從而損害而非加強網絡主權的秩序性功能。

 

  網絡主權是中國參與和推動網絡空間全球治理進程的核心理念之一。無論是《國家網絡空間安全戰略》還是《網絡空間國際合作戰略》,“尊重維護網絡空間主權”都是其核心原則,這為互聯網全球治理體系變革提供了基準坐標。自2010年《中國互聯網狀況》白皮書明確提出這一概念以來,網絡主權已受到日益深入廣泛的研究和探討。就目前來看,主張網絡主權的觀點大致沿著兩條脈絡展開。一是認為主權本身是不斷演進發展的概念。隨著時代環境的變化,主權的內涵、外延及其實踐都會發生相應調整。這一邏輯隱含著國家權利“自然延伸”的預設,但對于這種延伸的內在動力(或必然性)似乎缺乏有效解釋。主權本質上是由主體間共有觀念形成的國際規范,而規范既可能被行為主體接受并內化,也可能在互動進程中走向衰敗。僅從概念演化并不能得出國家主權必然拓展至網絡空間這一結論。二是認為國家在網絡空間行使主權具有現實可行性。無論是構成網絡空間的基礎設施還是終端用戶,都不能完全脫離國家主權管轄的邊界。而政府管理信息流動和網絡行為的技術手段也在不斷演進和豐富。這些事實意味著網絡空間具備一定的“可規制性”,為國家主權介入提供了可能。但是,可行性本身并不等同于正當性,網絡主權是否以及為何具有必然性仍未得到充分說明。因此,上述研究盡管對網絡主權的概念基礎和實現途徑展開了探討,但對網絡主權的緣起似乎缺乏有效論證。本文認為,國際規范雖然本質上是由行為體的共有觀念構成,但其自身的功能價值會對該規范是否被接納、擴散并社會化產生影響,換句話說,規范承載的政治功能是理解其在國際社會中興起和延續的重要因素。主權在過去數百年間成為國家間互動的核心規范,很大程度上源于其對無政府狀態下國際秩序的維護。同樣,網絡空間政治秩序失衡,以及主權原則對網絡空間秩序重塑的重要價值,使網絡主權逐漸成為網絡空間治理的首要原則。 》》詳細文章

作者簡介

姓名:劉楊鉞 張旭 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:陳茜)
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