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 首頁 >> 國際關系學
世界大變局與中國的應對思考
2019年08月30日 09:12 來源:《現代國際關系》2018年第11期 作者:陳向陽 字號

內容摘要:

關鍵詞:

作者簡介:

    內容提要:世界“百年未有之大變局”的實質是世界秩序的重塑,體現為大國力量對比均衡化、經濟全球化遭遇“反全球化”、社會信息化充滿變數、文化多樣化催生“模式之爭”、國際行為體多元化、國際危機常態化。習近平外交思想是中國的“應變方略”,包括新時代中國外交的新經驗、新思想、新思維、新形勢與新布局。進一步運籌好新時代中國外交的兩大關鍵,一是統籌兼顧“韜光養晦”與“有所作為”,二是趨利避害、維護并延長重要戰略機遇期。

    關鍵詞:習近平外交思想/世界大變局/戰略機遇期

    作者簡介:陳向陽,中國現代國際關系研究院世界政治所執行所長,研究員,博士生導師,主要研究國際戰略與中國外交。

 

  當前世界正處在新舊秩序“新陳代謝”、此消彼長的過渡期,不穩定與不確定性格外突出。面對深刻復雜的世界“百年未有之大變局”,中央外事工作會議首次提出了習近平外交思想,系統論述了新時代中國外交的豐富內涵與寬廣外延,彰顯了中國外交戰略思想的繼往開來與大國擔當。進一步運籌好新時代中國外交應貫徹落實習近平外交思想,在新的歷史起點上統籌兼顧“韜光養晦”與“有所作為”,有效維護并努力延長重要戰略機遇期。

  一、當今世界處于“百年未有之大變局”的具體表現

  在2018年6月22~23日召開的中央外事工作會議上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話指出,當前中國處于近代以來最好的發展時期,世界處于“百年未有之大變局”,兩者同步交織、相互激蕩。①習近平提出的世界“百年未有之大變局”,其本質是世界秩序的重塑,其核心是世界權力在國家之間以及政府與社會之間的重新分配,其具體表現包括如下六個方面:

  第一,世界力量對比呈現“東升西降”、“新升老降”,新興經濟體與新興大國群體性崛起大勢難改,西方在國際體系中的主導權與美國的霸權難以為繼,國際戰略格局多極化步入“多級化”的新階段。當今世界主要力量呈現為“一超六強”,其分別屬于三個層級:第一層級仍是美國,第二層級包括中國、歐盟、俄羅斯,第三層級為“脫歐”后的英國、日本、印度。其中,中國的綜合實力坐二望一,其“世界第二”的特殊地位更加敏感,易被“聚焦”乃至“前后夾擊”。而世界力量對比“東升西降”、“新升老降”,特別是“中進美退”,也使得美國的危機感加深,其不甘示弱并加緊反制,重點施壓圍堵中俄兩國,導致中美、美俄戰略博弈加劇,博弈領域涵蓋經貿文化與地緣政治等,較量手段包括輿論戰與貿易戰等,乃至引發了世人對所謂“新冷戰”的擔憂。與此同時,美國特朗普政府還企圖分化新興大國以免兩線作戰,試圖拉攏印度與俄羅斯以全力壓制中國。

  第二,經濟全球化、多邊主義與全球治理遭遇“特朗普逆風”。美國民粹主義甚囂塵上,特朗普政府一味強調“美國優先”和所謂的“公平貿易”,大肆推行貿易與投資保護主義等“反全球化”的倒行逆施,重點針對中國乃至盟友發動貿易戰,致使以世貿組織為核心的自由貿易多邊機制備受沖擊。特朗普還大搞反多邊的“退出外交”,堅持唯我獨尊、唯利是圖、推卸責任。

  第三,社會信息化網絡化智能化勢不可擋,新科技與新工業革命的“雙刃劍”效應凸顯?;ヂ摼W將全球“一網打盡”有利有弊,網絡安全脆弱敏感,人工智能與“無人化”等新技術應用加快,其潛伏著人類社會生產生活方式與國家安全異化突變的風險,與此同時大國之間尤其是中美高科技競爭日趨激烈。

  第四,文化多樣化進一步走強,“發展模式之爭”加劇。中國倡導踐行文明對話與治國理政交流互鑒,獨立自主、對外開放、改革創新、行之有效的“中國模式”影響力增強,導致西方發達國家對華政治疑慮與意識形態焦慮加重,故而大肆炒作與不斷翻新“中國威脅論”。

  第五,國際關系行為體多元化影響深遠復雜。非國家行為體五花八門、大行其道,其借助全球化與信息化發展壯大,高科技跨國公司的能量尤為驚人,美國企業優勢明顯,政府權威及國家安全面臨侵蝕,自17世紀中葉以來延續至今、以主權民族國家為中心的威斯特伐利亞體系正經歷深刻轉型。

  第六,國際危機趨于常態化,“黑天鵝”與“灰犀?!睂映霾桓F。國際貨幣基金組織警告全球過度舉債,指當前全球債務規模超過了10年前金融危機最嚴重時的水平,國際金融危機可能改頭換面、卷土重來;持續八年的中東北非危機仍然看不到盡頭,美國退出伊朗核協議催生新亂局;歐美族群矛盾與社會分化醞釀內部政治危機,其外溢效應堪憂。美國特朗普大搞“推特治國”、一味任性斗狠,不排除其為擺脫國內執政困境(如“通俄門”調查等)而對外逞強,以轉移國內公眾視線。西方政治民粹化尤其是“特朗普變量”加大國際形勢的不穩定與不確定性;全球氣候變暖加劇與生態環境危機頻發,特朗普為美國一己之私悍然退出《巴黎協定》,2018年全球極端天氣頻發為世人敲響警鐘。

  由此可見,當今世界正處于新舊秩序交替的過渡期,世界秩序重塑潛伏著失序乃至無序的風險,中國新時代遭遇世界大變局,外部挑戰更趨復雜多變。

作者簡介

姓名:陳向陽 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:陳茜)
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