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創新增強全球經濟活力
2019年08月27日 08:52 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:趙媛 字號

內容摘要:近日,世界知識產權組織發布報告《2019年全球創新指數(GII):打造健康生活——醫學創新的未來》。報告揭示了全球創新發展的趨勢與特點經濟不確定性影響創新發展放眼當下,世界各國通過推進創新發展,推動經濟及社會進步。報告認為,各國在制定創新政策的同時,關注高新科技行業及其他行業領域

關鍵詞:

作者簡介:

  近日,世界知識產權組織發布報告《2019年全球創新指數(GII):打造健康生活——醫學創新的未來》。報告揭示了全球創新發展的趨勢與特點,著重關注健康產業的創新發展前景。報告提出,相較于2018年,2019年全球經濟增長乏力,生產力增長率創歷史新低,經濟不確定性增加,市場情緒低迷。在此背景之下,世界各國仍需持續推進創新發展。本報記者就報告內容及相關問題采訪了專家學者。

  經濟不確定性影響創新發展

  放眼當下,世界各國通過推進創新發展,推動經濟及社會進步。報告認為,各國在制定創新政策的同時,關注高新科技行業及其他行業領域,著力構建可持續發展的創新生態網絡。全球創新投資逐年上漲,全球研發支出的增速已經高于全球經濟增速。

  盡管全球經濟增長乏力,但創新支出持續增長。報告顯示,公共部門資金支持對于基礎研發至關重要?;A研發是未來創新的關鍵。當前,公共研發支出的增長正在放緩,這種現象在多個發達經濟體中更為明顯。此外,世界范圍內保護主義抬頭,影響技術密集型行業發展以及知識共享,對全球創新網絡構建形成威脅。國際貿易投資壁壘增多、勞動力流動受阻等因素,將掣肘創新生產力的可持續發展。報告還提出,創新鴻溝依舊存在。雖然創新發展呈現從高收入經濟體向中等收入經濟體轉移的趨勢,但是全球創新投入和產出仍然集中在為數不多的經濟體。

  發展中國家創新能力增強

  世界創新格局發生了變化,發展中國家創新能力得到增強。報告顯示,瑞士是全球最具創新性的國家。中國實現了創新能力持續增強并引領國際創新。中國是中等收入經濟體中唯一進入排名前30的國家,并在多個領域表現出顯著的創新能力。

  從地區發展角度來看,亞洲創新水平正持續增長,但若要通過推行創新政策以影響國際創新格局,還需要更多的時間和努力。報告還顯示,部分經濟體在創新領域的投資回報率高于其他經濟體。各國將創新能力轉化為實際回報的效率存在明顯差異。例如,瑞士、荷蘭、瑞典、中國、保加利亞等國家,能夠將創新投入轉化為更高水平產出。其中,中國表現亮眼,能夠高效地將投入轉化為創新產出。

  綜合措施推進創新

  英國帝國理工學院經濟學副教授拉爾夫·馬?。≧alf Martin)在接受本報記者采訪時表示,增強創新能力,需要整合現有的增長和綠色創新政策,確保經濟體系的資源利用效率。同時,應根據具體國情,確定優先發展的科研計劃,并考慮包括積極的技術溢出效應在內的多種因素。還要在當前經濟體系中設立清晰合理的碳價格,采取多種激勵綜合措施,以實現低碳、可持續發展。

  報告建議,各國在關注創新數量的同時,應更加注重創新質量。例如,在制定與評估創新政策時,著重關注創新投入和產出的質量。全球創新指數通過考量多項影響因素,來衡量各國的創新質量,其中包括高等院校的水平、專利發明的國際化程度、科研出版成果的質量等。在高收入經濟體中,美國位居第一,其次是德國和日本。在中等收入經濟體中,創新質量指標排名保持穩定,中國位居第一,其次是印度及俄羅斯。具體而言,在高等院校水平方面,美國、英國及中國位居全球前三名。在專利國際化方面,歐洲國家優勢突出,中國在中等收入經濟體中居首。在出版物質量方面,美國、英國與德國全球領先。

  馬丁認為,創新是生產力增長的關鍵,有利于資源的高效利用。政府部門需要通過直接投資和制定相關政策,激勵私營部門進行創新投資。此外,政府可以引領創新方向,引導創新向低碳、可持續的方向發展。例如,英國的研發支出占其國內生產總值的比重仍有提高空間,未來應增加在能源技術、低碳環保等領域的創新投資。

  澳大利亞昆士蘭大學商學院創新研究教授馬克·道格森(Mark Dodgson)提出,政府需要協調各領域創新投資。例如,在國防、衛生、教育、工業、通信、城市和基礎設施等領域進行科學合理權衡。要綜合初創企業、風險投資人、科學研究者、知識產權律師等多方經驗,優化創新體系,確定創新發展的優先事項及綜合政策發展框架。政府還需要深刻理解創新的過程,以推行適宜的政策。

  世界知識產權組織建議,各國應支持建立新的數據基礎設施,制定數字健康戰略,開發高效、安全的數據收集、管理和共享系統。

 

作者簡介

姓名:趙媛 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:陳茜)
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