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山東社會科學院創新工程重大支持項目 第四次山東省經濟社會綜合調查數據報告(鄉村振興專題)
2019年08月22日 14:33 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:山東社會科學院山東省經濟社會 字號

內容摘要:

關鍵詞:

作者簡介:

  本調查報告數據來自山東社會科學院省情與社會發展研究院創新團隊于2018年底完成的第四次山東省經濟社會綜合調查。此次調查以鄉村振興為核心,采用電子面訪系統,深入了解山東農村人力資本狀況、農村居民生產經營及收入狀況、農戶承包地流轉狀況和流轉意愿、農村宅基地住房閑置狀況及退出意愿、農村公共文化建設與文化傳承狀況、農村生態環保與宜居鄉村建設狀況、農村居民醫療衛生和社會保障狀況,以及鄉村組織振興狀況等,努力為打造鄉村振興的齊魯樣板提供決策依據。調查總體為全省居住在家庭戶內的18周歲至80周歲的鄉村居民。調查分四個階段抽樣,抽取了10個市、20個縣(區)、20個鄉鎮、100個村莊的3000戶家庭進行問卷調查,有效回收率為100%。所調查村莊39%屬于城鎮郊區(縣城附近或鎮住地),61%不屬于城鎮郊區。調查組在調查員培訓、入戶調查、問卷檢查和復核、數據清理等各環節實行嚴格的質量控制,確保了調查數據的可靠性。以下為本次調查的主要數據結果。

  農村人力資本狀況

  一、從年齡結構上看,農村人口老齡化程度嚴重。

  本次農村居民受訪對象中,男性占50.2%,女性占49.8%。山東省老齡委的數據顯示,2017年山東省60歲及以上老年人口占總人口的21.4%,高出全國平均水平4個百分點。本次居民問卷中,60歲及以上人口占比36.4%,高出全省城鄉平均水平15個百分點,這還不包括沒有進入調查視野的80歲以上老人。盡管調查時青壯年受訪對象外出不在家的可能性更大,但仍表明山東農村老齡化程度嚴重,形勢嚴峻。

  二、從人口流動性上看,村莊人口外流數量遠超過流入和返鄉數量。

  農村學生從大中專學校畢業后,返回村莊就業的人數極少。受訪的100個村莊,每村平均外來流入人口只占全村總人口的1.5%,近兩年回流的外出務工人員只占全村總人口的1.4%,兩者相加也不足3%。農村青年人力資本流失嚴重,村莊發展后備力量不足。

  三、從教育程度上看,初中及以下教育水平占到七成。

  農村初中文化水平的占比最高,達40.7%;其次為小學文化水平,占29.2%,兩者合計,占比近70%。高中畢業占9.8%,技校(職高)、大專(高職)和大學及以上文化程度的占比均很低,介于1%—2%之間。農業生產主體年齡偏高、文化素質偏低,難以適應鄉村振興對農民素質和科學文化水平的要求。

  四、從社會參與上看,農村居民社會參與度較低。

  受訪對象中,中共黨員占11%,共青團員占2.6%,普通群眾占比達86.2%。村兩委成員中,36.2%是中共黨員,3.1%是共青團員。從社會參與上看,18.4%的人是村兩委成員,2%的人參加過志愿者團體等社會組織,1.3%的人是人大代表,0.9%的人是工會成員,79.4%的人沒有參與以上任何組織。在鄉村振興中,農民主體性作用的發揮仍任重道遠。

  農村居民生產經營與收入狀況

  一、打零工是農村勞動力重要就業形式和收入來源,農村一二三產業融合發展嚴重不足。

  改革開放以來,農村逐漸從單一化的農業基地變為多樣化的生產經營區域,農村勞動力也從單一的農民身份開始走向職業分化。數據表明,山東農村居民以農業生產為主要職業(即普通農民)的比例占74.3%,相較于根據2010年第六次人口普查長表數據計算的農業職業比例(77%),略有下降。個體工商戶、商業服務業人員等職業的比例有所增加。在常規職業類別之外,打零工者占11.6%,是占比第二高的類別,說明零工經濟是目前農村就業的一個重要組成部分。

  農村勞動力的生產經營活動仍以糧食作物種植和經濟作物種植為主。有68.5%的人從事糧食作物種植,有29.9%的人從事經濟作物種植,從事其他生產經營活動的占比均不超過6%。各種生產經營活動的年收入差異極大。比如,糧食作物種植的平均年收入為4740元,而農村電子商務的平均年收入高達32746元,是前者的近7倍??偟膩砜?,山東農村勞動力的生產經營方式仍較為單一,且以糧食作物種植為主,副業、加工業和第三產業的發展嚴重不足。

  二、新型職業農民比例不到一成,學習電子商務技術成為年輕人實現自我提升的“新寵”。

  近年來,黨和政府高度重視新型職業農民的培育工作。本次調查要求受訪者根據新型職業農民的定義,對自己是否屬于新型職業農民進行自我認定。數據結果表明,有7.3%的人認為自己是新型職業農民。在個人特征上,新型職業農民比非新型職業農民更年輕(前者平均年齡為51歲,后者為55歲),教育程度更高(前者平均受教育程度為初中,后者為小學或接近初中一年級水平)。在經營收入上,新型職業農民各類生產經營活動的年總收入平均為32589元,而非新型職業農民僅為15813元,前者比后者多一倍。

  數據分析發現,大約1/3的農村勞動力沒有掌握任何技能,掌握一項技能的占42.5%,掌握兩項技能的占17.2%,掌握三項及以上技能的占6.7%。在希望學習的技能方面,選擇最多的是農業種植管理技術和電子商務技術,分別有16.8%和11.5%的人表示想學習和掌握這兩種技術。不同年齡人群學習電子商務技術的意愿有較大差異,在46歲到60歲年齡組和61歲及以上年齡組,僅有9.2%和3.5%的人表示想學習電子商務技術,在30歲及以下年齡組中,該比例上升至48.5%。由此可見,電子商務技術作為“互聯網+”時代的標志性技術進步和創新手段,對年輕農村勞動力具有非常大的吸引力。

  三、新型農業經營業態的比例接近三成,糧食價格仍是農民最普遍關心的問題。

  近年來,山東大力發展農業“新六產”,各種新型農業形態得到較快發展。數據表明,在目前有工作的農村勞動力中,共有約26.6%的人自己家庭經營各種新型農業形態或者在經營這些新型農業形態的企業(組織)中工作。在各種新型農業形態中,占比最高的是種養結合,占51.8%,其次是種植、加工和銷售結合,占27.8%,然后是循環農業,占13.5%。農業與觀光旅游結合以及“互聯網+農業”的占比則不足4%。改革開放以來,城市經濟的發展和消費結構的提升帶來了消費需求的變化,這深刻影響了農業生產結構。只有城市居民繼續在需求側提供更大動力,才能進一步推動農村產業朝著休閑農業、鄉村旅游、“互聯網+農業”等新形態升級。

  在產業發展方面最不滿意、亟待解決的問題中,有79.1%的人認為糧食價格過低是最需解決的問題,響應百分比為47.7%;有21.1%的人認為農副產品價格過低是最需要解決的問題,響應百分比為12.7%;之后依次是青壯年勞動力不足(17.2%)、政府糧農補貼不公平(13.1%)、發展資金不足(7.6%)等問題??偟膩砜?,山東農村勞動力最關心的仍然是糧食和農副產品的價格問題,以及勞動力供給數量、糧農補貼等直接關系到糧食生產成本的問題。

  四、農村地區基尼系數仍超警戒線,工資收入(包括零工、打工收入)是農村居民主要收入來源。

  農村居民的收入水平有較大提升,但一些群體的相對貧困現象較為突出,特別是老年人口的經濟狀況相對較差。數據分析表明,在去除極端異常值之后,上一年(2017年)農村居民家庭總收入平均為44616元,總支出平均為31971元。從年齡分布來看,年齡越小,家庭總收入越高。比如,30歲及以下年齡組的家庭總收入均值為57748元,而61歲及以上年齡組為35154元,兩者相差高達22594元。從整體分布來看,家庭總收入和總支出均呈右偏態分布,表明農村家庭之間存在較嚴重的收入不平等。數據計算結果顯示,家庭總收入的基尼系數為0.49,考慮家庭規模權重進行修正后,基尼系數為0.46,仍處于警戒線以上。

  拓寬農村居民增收渠道,反映在收入來源的多樣性上。在收入來源結構方面,有18.7%的家庭僅有1—2種收入來源,有82.3%的家庭有3種或3種以上收入來源。在各種收入項目中,均值最高的是工資收入(24454元),然后是農業收入(8503元)和養老金收入(2350元)。在各項收入占家庭總收入的比重方面,工資收入所占比重最高,為43%,其次是農業收入,占24%,養老金收入占8%,其他各項收入占比均不足5%。普遍來看,工資收入(包括打工收入和零工收入)是目前農村家庭最主要的收入來源。

作者簡介

姓名:山東社會科學院山東省經濟社會綜合調查課題組 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張彥)
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