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[訪談]馬華:走中國特色數字鄉村發展道路
2019年08月30日 16:26 來源:中國社會科學網 作者:記者 黃亞楠 字號

內容摘要:

關鍵詞:

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  中國社會科學網訊(記者 黃亞楠)數字經濟已成為高質量發展的新動能,也為我國鄉村發展提供了新的歷史機遇?!稊底粥l村發展戰略綱要》(以下簡稱《綱要》)的出臺,為突破信息建設“最后一公里”,加快農業農村現代化發展進行了整體布局。圍繞數字鄉村建設相關議題,記者采訪了山西大學中國城鄉發展研究院教授馬華。

  中國社會科學網:您認為應當如何認識數字鄉村發展戰略?

  馬華:目前,以數字信息技術為主要內容的第四次工業革命正在席卷全球,在新一輪的科學技術創新與成果轉化中,中國能否勇立潮頭,率先布局數字信息化發展體系,以數字信息技術發展推動中國經濟在全球范圍內取得領先地位,是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵所在。習近平總書記反復強調,小康不小康,關鍵看老鄉。中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。中國的農業大國屬性決定了新時代數字信息技術發展的關鍵在農業,數字信息技術發展的主戰場在農村,數字信息化發展的潛在力量在農民。

  一方面,中國農村數字信息化發展起步較晚,信息基礎設施建設不夠完善,農業生產與數字信息化技術的結合不夠緊密,農民生活中的信息化普及程度還不夠高;另一方面,城市數字信息技術發展突飛猛進,以5G通信、人工智能、物聯網為代表的數字信息技術在全球取得領先地位,并滲入到人民群眾生活的方方面面。如何順應世界經濟發展趨勢,通過頂層設計,依托城市數字信息技術優勢,解決農業、農村、農民的發展難題,成為新時代黨和國家的工作重點。而數字鄉村發展戰略,正是黨和國家著眼世界經濟發展趨勢,重點關注“三農”發展的重點、難點,縝密分析城鄉數字信息技術資源配置狀況的基礎上進行的科學規劃。

  中國社會科學網:如何跨越城鄉數字鴻溝,提升農民參與度和積極性,讓農民真正發揮主體作用,實現信息惠農?

  馬華:農民是數字鄉村發展戰略中的潛在力量,跨越城鄉數字鴻溝,提升農民參與度和積極性,使農民真正發揮主體作用,成為數字鄉村發展戰略中的實踐者和推動者,需要從以下三個方面努力。

  一是繼續把農村黨建工作作為重點任務來抓。扎實開展“兩學一做”“三嚴三實”“四講四有”等黨員專題教育活動,提升農村黨組織的凝聚力和戰斗力。在此基礎上充分發揮農村黨組織的戰斗堡壘作用,以數字鄉村發展戰略為指導,根據地方實際,率先探索數字化與現代鄉村治理有機結合的有效模式,使農民在參與鄉村治理過程中體驗到數字信息化帶來的實惠與便利,進而促進數字信息化在鄉村治理中的應用與發展。

  二是充分發揮農村基層黨員、村民小組長作用。通過微信群組、微博公眾號等移動互聯軟件,舉辦以鄉村數字化建設為主題的各類活動,大力宣傳數字鄉村發展戰略的重要性、主要內容以及發展收益,鼓勵村民參與到鄉村數字化建設中來,為鄉村數字化建設建言獻策。

  三是繼續加大力度培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體,突出數字信息化在農業生產經營中的重要作用。通過村莊能人的示范帶頭,消除農民在農業生產數字信息化過程中的顧慮,使他們敢于邁出農業生產經營數字信息化的第一步。

  中國社會科學網:《綱要》提出了十項重點任務,未來應如何立足實際,走出一條具有中國特色的數字鄉村發展之路?

  馬華:一是因地制宜,合理規劃。中國鄉村的區域化特征較為顯著,不同地區的鄉村在資源稟賦、風俗習慣、社會形態等方面都展現出明顯差異。這也就要求各級政府部門要用好習近平總書記“大學習,深調研,真落實”重要方法,進村入戶扎實開展實地調研,在掌握本地數字鄉村建設實際的基礎上,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w方略,以及《綱要》的具體要求,制定符合地方特點的數字鄉村發展實施規劃,推進數字鄉村建設有序開展。

  二是部門聯動,完善工作機制。數字鄉村建設是一項系統性工程,需要建立完善數字鄉村建設發展統籌協調機制,促進產業、財政、金融、教育、醫療等領域多個政府部門協作,形成齊心協力、群策群力的工作格局,共同推進數字鄉村發展戰略高質量實施。

  三是試點先行,穩步推進。中國經濟社會高速發展改變了鄉村社會形態。中國鄉村社會已經從原先的封閉不斷走向開放,但是傳統因素仍然在現代鄉村社會中發揮著重要作用。數字信息技術是現代化進程中的產物,包含著與鄉村社會中傳統性因素相矛盾的地方。這就要求數字鄉村建設不能一蹴而就,而是要按照試點先行、穩步推進的實施策略,在實踐中不斷總結經驗,為數字鄉村建設的擴大和全面開展奠定堅實的基礎。

作者簡介

姓名:記者 黃亞楠 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張文齊)
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